|
Hướng dẫn Liên Sở về ưu đãi đầu tư
Liên Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính - Vật giá, Lao động - Thương binh
và Xã hội hướng dẫn thực hiện các ưu đãi về giá thuê đất, miễn tiền thuê
đất, hỗ trợ đền bù giải phóng mặt bằng, hỗ trợ rà phá vật liệu nổ, hỗ
trợ san lấp mặt bằng, hỗ trợ đào tạo lao động, xây dựng cơ sở hạ tầng
đến chân hàng rào công trình, hỗ trợ chuẩn bị dự án và hoa hồng như sau:
A- Đối tượng áp dụng:
I- Các tổ chức, cá nhân nước ngoài; người Việt Nam
định cư ở nước ngoài đầu tư vào Hải Phòng theo luật Đầu tư nước ngoài
tại Việt Nam và đối tác Việt Nam trong các dự án đầu tư nước ngoài được
cấp giấy phép đầu tư trong thời gian kể từ ngày ban hành Quyết định
369/QĐ-UB ngày 8/2/2002 này đến hết ngày 31/12/2003 (kể cả các dự án do
Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp) được hưởng các ưu đãi về giá thuê đất, miễn
tiền thuê đất, hỗ trợ đền bù giải phóng mặt bằng, hỗ trợ rà phá vật liệu
nổ, hỗ trợ san lấp mặt bằng, hỗ trợ đào tạo lao động, xây dựng cơ sở hạ
tầng đến hàng rào công trình, hỗ trợ chuẩn bị dự án và hoa hồng.
II- Các đối tượng thuộc diện ưu đãi tại điểm I Phần
A của Hướng dẫn này được hưởng các ưu đãi theo quy định của Quyết định
số 369/QĐ-UB ngày 8/2/2002 của Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng phải
có các điều kiện sau:
• Dự án có giấy phép đầu tư trên địa bàn Hải Phòng được cấp trong thời
gian kể từ ngày 08/02/2002 này đến hết ngày 31/12/2003;
• Thực hiện triển khai dự án theo đúng tiến độ cam
kết.
Sau thời hạn 12 tháng kể từ ngày được cấp giấy phép đầu tư, nếu dự án
không được triển khai theo đúng tiến độ mà không có lý do hợp lý, chủ
đầu tư phải bồi hoàn lại các ưu đãi đã được hưởng.
B- Các trường hợp ưu đãi cụ thể:
I- Đối với các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài
thuê đất trực tiếp của Thành phố, chủ đầu tư được hưởng các ưu đãi như
sau:
- Ưu đãi về giá thuê đất, miễn tiền thuê đất;
- Hỗ trợ đền bù, giải phóng mặt bằng;
- Hỗ trợ chi phí rà phá vật liệu nổ;
- Hỗ trợ chi phí san lấp mặt bằng;
- Hỗ trợ đào tạo lao động;
- Đảm bảo cơ sở hạ tầng đến hàng rào công trình;
- Hỗ trợ chi phí chuẩn bị dự án;
- Hoa hồng cho người môi giới.
II- Đối với các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài
không thuê đất trực tiếp của Thành phố, chủ đầu tư được hưởng các ưu đãi
như sau:
- Hỗ trợ đào tạo lao động;
- Đảm bảo cơ sở hạ tầng đến chân hàng rào công trình;
- Hỗ trợ chi phí chuẩn bị dự án;
- Hoa hồng cho người môi giới.
III- Đối với các dự án đầu tư trực tiếp nước trong các khu công nghiệp,
khu chế xuất, chủ đầu tư được hưởng các ưu đãi như sau:
- Miễn tiền thuê đất thô theo quy định tại tại Phụ lục I kèm theo Quyết
định 369/QĐ-UB ngày 8/2/2002 của Uỷ ban nhân dân thành phố. Tiền thuê
đất thô mà doanh nghiệp đầu tư vào khu chế xuất, khu công nghiệp được
miễn sẽ được trừ vào số tiền thuê đất do doanh nghiệp phát triển hạ tầng
phải trả hoặc được bù dần hàng năm từ nguồn ngân sách của Thành phố.
(Đất thô là đất chưa được san lấp mặt bằng, tiền thuê đất thô là tiền
thuê đất mà doanh nghiệp phát triển hạ tầng phải trả cho Thành phố).;
- Hỗ trợ đào tạo lao động;
- Hỗ trợ chi phí chuẩn bị dự án;
- Hoa hồng cho người môi giới.
C- Tổ chức thực hiện:
I- Đối với chủ đầu tư:
Chủ đầu tư phải đăng ký tại Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính - Vật
giá để được hưởng các ưu đãi theo trình tự thủ tục dưới đây:
1. Về đăng ký miễn giảm tiền thuê đất:
Chủ đầu tư lập Hồ sơ đăng ký miễn, giảm tiền thuê đất gửi tới Sở Tài
chính - Vật giá đề nghị được miễn giảm tiền thuê đất trong vòng 15 ngày
kể từ ngày được bàn giao đất.
Hồ sơ gồm có:
• Bản đăng ký của Chủ đầu tư (theo mẫu A);
• Bản sao Giấy phép đầu tư;
• Quyết định giao đất;
• Hợp đồng thuê đất.
2. Về kê khai chi phí hỗ trợ đền bù giải phóng mặt
bằng, rà phá vật liệu nổ:
Chủ đầu tư lập Hồ sơ đăng ký hỗ trợ chi phí đền bù, giải phóng mặt bằng
và rà phá vật liệu nổ trong vòng 15 ngày kể từ ngày được cấp Giấy phép
đầu tư gửi tới Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính - Vật giá.
Hồ sơ gồm có:
• Bản đăng ký của Chủ đầu tư (theo mẫu A);
• Bản sao Giấy phép đầu tư;
• Quyết định giao đất;
• Hợp đồng thuê đất;
• Hợp đồng rà phá vật liệu nổ ký kết với cơ quan có chức năng thực hiện
công việc này.
3. Về kê khai chi phí hỗ trợ san lấp mặt bằng:
Chủ đầu tư lập Hồ sơ đăng ký hỗ trợ chi phí san lấp mặt bằng trong vòng
15 ngày kể từ ngày được bàn giao đất gửi tới Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở
Tài chính - Vật giá, Sở Xây dựng.
Hồ sơ gồm có:
• Bản đăng ký của Chủ đầu tư (theo mẫu A);
• Bản sao Giấy phép đầu tư;
• Quyết định giao đất;
• Hợp đồng thuê đất;
4. Về kê khai chi phí hỗ đào tạo lao động:
Chủ đầu tư lập Hồ sơ đăng ký hỗ trợ chi phí đào tạo lao động trong vòng
15 ngày kể từ ngày hoàn thành tuyển dụng lao động theo đăng ký trong Hồ
sơ dự án gửi tới Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính - Vật giá, Sở Lao
động, Thương binh và Xã hội.
Hồ sơ gồm có:
• Bản đăng ký của Chủ đầu tư (theo mẫu A);
• Bản sao Giấy phép đầu tư;
• Danh sách lao động tuyển dụng dài hạn đã ký hợp đồng lao động;
5. Về kê khai chi phí xây dựng cơ sở hạ tầng ngoài
hàng rào do doanh nghiệp tự xây dựng đề nghị hoàn trả
Chủ đầu tư lập Hồ sơ đề nghị hoàn trả chi phí xây dựng cơ sở hạ tầng
ngoài hàng rào do doanh nghiệp tự xây dựng trong vòng 15 ngày kể từ ngày
hoàn thành việc xây dựng các cơ sở hạ tầng ngoài hàng rào bằng chi phí
của Doanh nghiệp gửi tới Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính - Vật giá,
Sở Xây dựng.
Hồ sơ gồm có:
• Bản đăng ký của Chủ đầu tư;
• Bản sao Giấy phép đầu tư;
• Quyết toán công trình xây dựng đề nghị hoàn trả.
6. Về kê khai chi phí chuẩn bị dự án được hưởng:
Chủ đầu tư lập Hồ sơ đăng ký hưởng chi phí hỗ trợ chuẩn bị dự án trong
vòng 15 ngày kể từ ngày được cấp Giấy phép đầu tư gửi tới Sở Kế hoạch và
Đầu tư, Sở Tài chính - Vật giá.
Hồ sơ gồm có:
• Bản đăng ký của Chủ đầu tư;
• Bản sao Giấy phép đầu tư;
7. Về kê khai hoa hồng được hưởng:
Cá nhân, tổ chức môi giới thành công cho dự án đầu tư trực tiếp nước
ngoài vào Hải Phòng đăng ký hưởng hoa hồng tại Sở Tài chính - Vật giá
trong vòng 30 ngày kể từ ngày Dự án đi vào hoạt động chính thức.
Hồ sơ gồm có:
• Bản đăng ký của cá nhân, tổ chức môi giới (theo mẫu B);
• Bản sao Giấy phép đầu tư;
• Xác nhận của nhà đầu tư và cơ quan thẩm định cấp giấy phép đầu tư;
8. Khen thưởng cho các đơn vị trực tiếp giải quyết
thủ tục đầu tư nước ngoài
Sở Kế hoạch và Đầu tư đăng ký danh sách các dự án đã được cấp Giấy phép
đầu tư với Sở Tài chính - Vật giá định kỳ 6 tháng kèm theo Bản đăng ký
(theo mẫu B). Sở Tài chính - Vật giá thực hiện chi thưởng theo quy định
tại Quyết định 369/QĐ-UB ngày 08/02/2002.
Chủ đầu tư Dự án thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư theo Quy định
tại Quyết định 369/QĐ-UB ngày 08/02/2002, nếu trong thời gian đầu tư
được cơ quan có thẩm quyền quyết định thay đổi về Chủ đầu tư thì Chủ đầu
tư mới tiếp tục được hưởng các ưu đãi cho thời gian ưu đãi còn lại và
các bộ phận dự án còn lại chưa được hưởng ưu đãi đầu tư.
Sau 6 tháng kể từ ngày hoàn thành đền bù giải phóng mặt bằng cho dự án,
nếu chủ đầu tư không triển khai thực hiện dự án theo tiến độ đã đăng ký
trong Hồ sơ dự án mà không có lý do hợp lý, dự án sẽ bị thu hồi đất.
Sau 12 tháng kể từ ngày được cấp giấy phép đầu tư, nếu dự án không được
triển khai theo đúng tiến độ đã đăng ký trong Hồ sơ dự án mà không có lý
do hợp lý, chủ đầu tư phải bồi hoàn lại các ưu đãi đã được hưởng quy
định tại Quyết định này.
II- Đối với cơ quan quản lý nhà nước:
1. Đối với Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Lập kế hoạch vốn ngân sách hàng năm từ nguồn vốn xây dựng cơ bản trình
Uỷ ban nhân dân thành phố phê duyệt cho các khoản chi liên quan tới ưu
đãi đầu tư nước ngoài.
Xác nhận các trường hợp được hưởng ưu đãi về chi phí chuẩn bị dự án, số
lượng lao động Chủ đầu tư đã đăng ký tuyển dụng theo Hồ sơ dự án, mức
hoa hồng cho các cá nhân hoặc tổ chức môi giới.
Nắm bắt tình hình thực hiện dự án và xác nhận tiến độ triển khai các dự
án để làm cơ sở cho việc thực hiện các ưu đãi. Báo cáo định kỳ 6 tháng
với Uỷ ban nhân dân thành phố về tình hình thực hiện các ưu đãi.
Là cơ quan đầu mối thay mặt các đơn vị trực tiếp giải quyết thủ tục đầu
tư nước ngoài, đăng ký, nhận và chi trả thưởng liên quan tới đầu tư nước
ngoài cho các đơn vị liên quan.
Phối hợp với các sở, ban ngành thành phố hướng dẫn Chủ đầu tư hoàn thành
các thủ tục đăng ký ưu đãi và được hưởng ưu đãi.
Chủ trì giải quyết các vướng mắc cho người thụ hưởng ưu đãi.
2. Đối với Sở Tài chính - Vật giá:
Là cơ quan đầu mối thẩm định và thực hiện các ưu đãi cho người thụ
hưởng.
Trực tiếp quản lý, lập danh sách các nhà đầu tư đăng ký hưởng ưu đãi;
lập hồ sơ theo dõi từng Dự án; nắm bắt tình hình thực hiện dự án;
Chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư xác định đơn giá giá thuê cho
từng dự án cụ thể, chi phí rà phá vật liệu nổ đối với từng khu đất.
Căn cứ hồ sơ đăng ký ưu đãi, tổ chức thu và thực hiện các ưu đãi về thuê
đất, miễn tiền thuê đất; thực hiện các ưu đãi về chi phí đền bù giải
phóng mặt bằng, chi phí rà phá vật liệu nổ, chi phí hỗ trợ san lấp, chi
phí hỗ trợ đào tạo lao động, chi phí xây dựng cơ sở hạ tầng ngoài hàng
rào, chi phí chuẩn bị dự án, chi phí hoa hồng, chi thưởng...
Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban đền bù và giải phóng mặt bằng
của thành phố, Sở Xây dựng, Lao động - thương binh - xã hội trong việc
thẩm định và xác định các khoản ưu đãi có liên quan.
Việc miễn giảm tiền thuê đất, xác định số tiền thuê đất phải nộp được
thực hiện từ thời điểm bàn giao đất thực hiện dự án.
Xử phạt vi phạm hành chính theo quy định đối với chủ đầu tư vi phạm các
quy định về kê khai, nộp các khoản thu về đất theo quy định.
3. Đối với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
Xác nhận số lao động địa phương do Dự án thực tuyển có hợp đồng dài hạn
theo đăng ký trong Hồ sơ dự án.
Công bố các tiêu chuẩn về đào tạo tay nghề bậc 2 (theo quy định hiện
hành của Chính phủ Việt Nam) và danh sách và địa chỉ liên hệ của các cơ
sở đào tạo nghề của thành phố được phép tiếp nhận đào tạo lao động cho
các doanh nghiệp được hưởng ưu đãi về đào tạo lao động.
Hướng dẫn các cơ sở đào tạo nghề của thành phố tổ chức đào tạo lao động
theo yêu cầu của Chủ đầu tư được hưởng ưu đãi.
Xác định chi phí đào tạo lao động trong trường hợp Chủ đầu tư tự đào tạo
lao động.
4. Đối với Sở Xây dựng:
Công bố công khai các khu vực đã quy hoạch cho phát triển các khu công
nghiệp, khu công nghiệp, làm cơ sở để Uỷ ban nhân dân thành phố đầu tư
phát triển cơ sở hạ tầng ngoài hàng rào phục vụ các dự án.
Công bố code san lấp mặt bằng tiêu chuẩn áp dụng cho các dự án làm căn
cứ tính toán mức đền bù.
Xác nhận độ sâu cần san lấp của các Dự án đăng ký hưởng ưu đãi.
5. Đối với Ban đền bù giải phóng mặt bằng của thành
phố:
Chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện việc đền bù giải phóng mặt bằng lô
đất của dự án
Xác định chi phí đền bù, giải phóng mặt bằng, rà phá vật liệu nổ trên lô
đất của dự án.
6. Đối với các sở, ban ngành khác của thành phố:
Phối hợp, hỗ trợ và giúp đỡ Chủ đầu tư trong việc xúc tiến, thẩm định và
triển khai dự án đầu tư trên địa bàn.
7. Đối với chính quyền địa phương cấp huyện quận, xã
phường:
Phối hợp với Ban đền bù giải phóng mặt bằng của thành phố và hỗ trợ,
giúp đỡ Chủ đầu tư, trong việc đêng bù, giải phóng mặt bằng, triển khai
dự án đầu tư trên địa bàn. |
|